大学生零首付创业，风险需约束

　　
　　当前受国际金融危机的影响，大学生就业问题已经成为全社会关注的焦点。温家宝总理在国务院常务会议上强调“必须把高校毕业生就业摆在就业工作的首位”。俞正声同志也强调“解决就业问题首先要促进大学生就业。”
　　
　　解决大学生就业需要多方努力，这其中鼓励创业是促进就业的有效途径之一。事实上早在2007年，本市就出台了一系列扶持大学生创业的政策，包括设立了资助额度为5万至20万元不等的大学生创新创业资助基金，给予大学生创业贷款担保和贴息，还有很多区县也都开办了大学生创业园区等。
　　
　　围绕“创业促进就业”这一课题，本市工商部门在调研后发现，创业过程中大学生反映最多、最迫切的就是初创时期缺少资金的问题，尤其是缓解首付资金压力的呼声很高。探索出台“零首付”政策也正是为了回应这种社会需求。
　　
　　从法律层面看，“零首付”政策与《公司法》降低公司设立门槛、促进经济发展的立法精神并没有矛盾，也完全符合注册资本分期缴纳的基本要求，多年来上海很多外资企业的设立登记也一直是按照“零首付”政策来操作执行的。于是，上海工商部门就在2009年2月9日向社会正式推出了大学生创业注册资本“零首付”政策。
　　
　　政策一出，立刻收到了社会方方面面的热烈反响，每天都有上百人到工商部门的登记注册大厅现场咨询或来电询问。政策出台仅1个月，就有86名大学生设立了57户“零首付”企业，主要为知识型、科技型、劳动密集型的中小企业，行业涵盖信息技术、环保、商务咨询、服装、创意设计、文化传播等。

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